Национальный статистический комитет Кыргызской Республики
Специальный стандарт распространения данных МВФ

Дата последнего обновления: 25/07/2012

Рынок труда: занятость

 


Контактное лицо
 
Джайлобаева Гульнара Жылкычиевна
Заведующая отделом
Отдел статистики труда и занятости

Национальный статистический комитет
720033, Кыргызская Республика
г. Бишкек,  ул. Фрунзе, 374
  Телефон : 996 312 626076
  Факс : 996 312 660 138; 625671
  Электронная почта : nsc_mail@stat.kg

Форматы распространения
Краткая методология
Доступ к Национальной странице сводных данных

 

Данные: охват, периодичность и своевременность

Характеристика охвата

 Данные по занятости  в организованном секторе (предприятия и организации с численностью 10 и более человек) собираются на   ежемесячной  и годовой основе и распространяются через Интернет. Данные по занятости в тысячах человек классифицируются по 15 основным категориям NACE. Источником информации об общей численности занятого населения являются данные модуля «Занятость и безработица»  интегрированного обследования бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы, которое объединило в себе обследование бюджетов домохозяйств и обследование рабочей силы. Обследование проводится с 2003г. и охватывает все сферы экономической деятельности и все категории занятого населения (включая занятых в неформальном секторе). Поправки на сезонные колебания не производятся

Первичными источниками для данных по занятости в организованном секторе являются отчеты по статистике труда, представляемые предприятиями, организациями и учреждениями, имеющими статус юридического лица независимо от вида экономической деятельности, формы собственности и ведомственной подчиненности. На 10 день после отчетного месяца  предприятия обязаны  представлять данные в региональные статистические службы.   

Периодичность По организованному сектору  - ежемесячно и ежегодно, а по общей занятости - ежегодно.
Своевременность Ежемесячные данные по занятости  в организованном секторе выпускаются не позднее двух  месяцев после завершения отчетного периода. Данные об общей численности занятого населения выпускаются в течение девяти месяцев после завершения отчетного периода.

Доступ общественности

Предварительное распространение календаря публикаций

График выпуска данных, удовлетворяющий требованиям ССРД, с указанием точных дат выпуска данных на предстоящий квартал, помещается на веб-сайте Нацстаткома Кыргызской Республики (http://www.stat.kg/nsdp/gpub.htm)

Кроме того, график публикаций освещается в ежегодно разрабатываемой Программе статистических работ,   во всех публикациях, издаваемых Нацстаткомом, а также в Каталоге публикаций Нацстаткома.
Одновременный выпуск данных всем заинтересованным сторонам

Статистические данные представляются для всех заинтересованных пользователей  одновременно  на вебсайте НСК (http://www.stat.kg), в месячной публикации Социально-экономическое положение Кыргызской Республики, квартальной публикации Кыргызская Республика и регионы и годовых публикациях Статистический ежегодник Кыргызской Республики, Кыргызстан в цифрах, Социальные тенденции Кыргызской Республики, Женщины и мужчины Кыргызской Республики и многих  др.

Достоверность
Распространение информации об условиях и сроках подготовки официальной статистики, включая  конфиденциальность индивидуальных данных респондентов Нацстатком  подготавливает и распространяет данные в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной статистике», принятым Жогорку Кенешем Кыргызской Республики от 26 марта 2007 года N 40, который устанавливает  основные принципы сбора, обработки, хранения, анализа, обобщения, представления и публикации  статистических данных, являющиеся обязательными к исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, организационно правовых форм хозяйствования, их ведомственной подчиненности и места нахождения, а также физическими лицами.

Органы государственной статистики осуществляют свою деятельность в соответствии с долгосрочными программами совершенствования и развития статистики и   ежегодно утверждаемой Правительством Кыргызской Республики Программой статистических работ. В  формировании Программы принимают участие все заинтересованные министерства и ведомства

Статьей 5 этого же закона определены основные требования, предъявляемые к государственным  органам, осуществляющим статистическую деятельность, которые обязаны обеспечивать:

-                  достоверность, целостность,  полноту и своевременность официальной статистической информации;

-                  применение научно-обоснованной статистической  методологии,  соответствующей  требованиям международных стандартов и принципов официальной статистики, законодательства Кыргызской Республики;

-                  конфиденциальность первичных статистических данных в  процессе  их сбора,  обобщения и использования в целях формирования официальной статистической информации;

-                  применение единых стандартов в использовании информационных технологий и государственных классификаторов технико-экономической  и  социальной информации, их сопоставимость и взаимодействие в едином информационном пространстве Кыргызской Республики;

     В соответствии со статьей 15 министерства, государственные комитеты,  административные  ведомства, другие государственные органы, местные государственные администрации и органы местного самоуправления  могут  проводить  государственные статистические  наблюдения и осуществлять сбор статистической отчетности.

     При этом  методология и формы отчетной документации,  связанные со сбором и использованием административных данных, подлежат обязательному согласованию в органах государственной статистики.

Статьей 16 определено  безвозмездное предоставление респондентами первичных статистических данных.  Состав, объемы и методология расчетов показателей,  адреса и сроки представления статистической информации,  указанные в отчетно-статистической документации,  являются обязательными для всех респондентов и не могут  быть  изменены без соответствующего разрешения органов государственной статистики.

      Назначение и освобождение от  должности  руководителей  областных, городских  и  районных  органов государственной статистики производятся без согласования с  главами  местных  государственных  администраций  и местного самоуправления.

Статистическая информация,  позволяющая прямо или косвенно установить конкретного респондента или определить первичные данные о нем, является конфиденциальной,  и ее распространение  запрещается  или  может быть осуществлено с согласия респондента и в соответствии с согласованными с ним условиями.

За нарушение  законодательства  Кыргызской  Республики о государственной статистике виновные лица несут ответственность в соответствии с законами Кыргызской Республики.

 Этот Закон доступен для общественности на русском и на английском языках, размещен на веб-сайте Нацстаткома (http://www.stat.kg).

Установление порядка внутригосударственного доступа к данным до их официального выпуска Внутригосударственный доступ органов государственного управления к данным до их выпуска отсутствует. 
Сопровождение выпуска данных комментариями министерств Выпуск данных не сопровождается никакими ведомственными комментариями.
Представление информации об уточнении данных и предварительное уведомление о внесении существенных изменений в методологии

Данные являются окончательными с момента их первого выпуска, их статус  указывается в публикациях.

Существенные изменения в методологии объявляются одновременно с ее внедрением, их описание приводится в специализированных периодических изданиях.
Качество
Представление документации о методологии и источниках, используемых при подготовке статистических данных

Ежегодные публикации  "Статистический ежегодник 

Кыргызской Республики" , "Кыргызстан в цифрах" и др. представляют краткие пояснения источников и методов.
Методика определения занятости в организованном секторе экономики содержится в «Методологии статистического наблюдения за численностью работников по найму, заработной платой и стоимостью затрат на рабочую силу», утвержденной Постановлением Коллегии Национального статистического комитета Кыргызской Республики от 17 мая 2005г. №11

Методика определения уровня занятости населения и др. при проведении выборочных обследованиях содержится во Временных методологических положениях проведения выборочных обследований домашних хозяйств по вопросам занятости, опубликованных в публикации Методологические положения по статистике. 

Публикации представляются Нацстаткомом  на платной и бесплатной  основе.

(См. также краткая методология)
Проведение перекрестных проверок статистических данных и гарантии обоснованности и достоверности данных Периодически проводятся сопоставления статистических данных из разных источников.

>> начало